2017年，学院党建工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决落实部党组和直属机关党委部署要求，着眼全面从严治党，严肃党内政治生活，强化党内监督，抓好政治理论学习，加强党组织和党员队伍建设，深化作风和党风廉政建设，推进精神文明创建，振奋精神，狠抓落实，为学院各项工作顺利开展提供坚强的思想和政治保证，以优异成绩迎接党的十九大召开。
一、深入抓好党的理论创新成果的学习贯彻，大力推进思想政治建设
（一）认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持用党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，通过经常性学习教育，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。组织开展以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略主题宣传，引导党员干部统一思想、统一意志。
（二）推进“两学一做”学习教育常态化制度化。巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，以解决问题发挥作用为基本目标，以“迎接十九大，做合格党员”为抓手，引导党员干部践行“四讲四有”、做到“四个合格”，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。
（三）抓好思想政治教育。深入开展中国特色社会主义教育，突出抓好十八大以来理论创新成果的学习宣传，用十八大以来我们党以及住房城乡建设事业、学院干部培训工作取得的新成就新经验，引导党员干部进一步增强“四个自信”。强化形势任务教育，突出抓好住房城乡建设领域全面深化改革重大决策部署宣传教育，统一党员干部思想和行动。
（四）有针对性做好经常性思想工作。深入开展干部职工思想状况调研，及时了解党员干部思想动态，针对国家相关政策调整、学院转型发展等关系教职工切身利益的热点和难点问题，及时掌握教职工所思所想，加强分析研判、人文关怀，做好教育疏导工作。关心教职工工作、生活，努力办实事解难题，帮助他们解决思想和生活中的困难，让他们体会到学院大家庭的温暖。认真抓好意识形态工作责任制。改进思想政治工作方法，提高针对性、实效性。认真做好重大政治活动、重要节假日、各敏感时段的维稳工作。
（五）认真抓好党委中心组学习。认真学习贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，严格落实《学院党委中心组学习制度》，重点抓好计划、学习、讨论、通报、落实、反馈六项环节。研究制定《2017年学院党委中心组学习安排》，每月结合实际对学习作出具体安排。保证全年集中学习时间不少于8天。
二、强化政治意识，扎实做好党的十九大迎接和学习宣传
（六）积极参与我部出席党的十九大和中央国家机关党代会代表的推选工作。按照部直属机关党委统一部署，以支部为基本单位，认真组织做好代表候选人(或代表)的推选、初步人选意见征求等工作。组织党员认真学习中央、部党组关于党的十九大代表选举工作的有关精神和政策规定、程序要求，统一思想认识，创新工作方法，突出工作重点，确保每名党员民主权利的行使，确保“党组织参与率要达到100%，党员参与率努力实现100%”目标要求的实现。
（七）教育引导教职工以实际行动和优异成绩迎接十九大召开。十九大召开前，重点教育广大党员干部立足本职岗位，强化责任担当，以更加奋发有为的精神状态投身住房城乡建设事业改革发展实践和学院各项事业中，用更加突出的工作业绩迎接十九大。采取多种方式，宣传展示党的十八大以来学院贯彻落实全面从严治党要求取得的成就和经验，营造迎接十九大召开的浓厚氛围。
（八）抓好十九大精神的学习宣传贯彻。十九大召开后，突出抓好十九大精神学习宣传贯彻工作，研究制定《学院学习宣传贯彻党的十九大精神措施》，充分运用多种形式，精心组织会议精神的学习宣传贯彻，切实把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。
三、加强基层组织建设，夯实学院党建工作基础
（九）抓好《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》贯彻落实。组织党委、支部认真学习《实施方案》，切实提高党务干部、全体党员对党建工作的认识，在学院党员干部特别是领导干部中树立“抓好党建是政绩”的理念。按照《实施方案》部署要求，对重点任务进行梳理，列出时间表、明确责任人，推进各项任务落到实处。坚持按章抓党建，研究制定《党委工作规则(试行)》、《党支部工作制度(试行)》，推进党建工作规范化、制度化。
（十）加强党组织建设。严格落实从严治党责任制，强化党委(支部)书记主动意识、主业意识、主责意识，切实履行抓党建第一责任人的职责。认真执行民主集中制，党委要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体决策“三重一大”事项。继续做好党建述职评议考核工作，注重经验总结，进一步把握党建述职评议考核工作规律，健全述职评议考核工作机制，加强考核结果的综合运用。突出抓好党支部建设，认真贯彻落实《关于加强和改进中央国家机关党支部建设的意见（试行）》，着力发挥支部主体作用和管到“人头”优势，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。总结支部工作法，运用好支部工作台账等载体，进一步激发支部工作活力。
（十一）做好党员教育管理和服务工作。认真落实党员教育培训规划，加强和改进党员干部教育培训，提高党员干部素质。学院举办1期党支部委员培训和1期党员示范培训，各支部还要抓好党员培训工作。严格党员日常管理，强化党员意识，履行党员义务，积极参加组织生活。积极慎重做好党员发展工作，认真做好积极分子入党培养教育工作，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。认真落实党内激励、关怀、帮扶机制，“七一”、春节前组织对生活困难党员、老党员进行慰问。
（十二）加强党务干部队伍建设。以学好党务、建好支部为重点，采取专题培训、以会代训、岗位锻炼等形式，抓好党务干部业务学习，提高其开展工作能力和水平。坚持从严要求、从严律己，发挥党务干部示范引导作用。不断创新制度机制，改进工作方法，提高党建工作的吸引力和实效性。
四、加强和规范党内政治生活，营造良好政治生态。
（十三）规范和严格党内政治生活。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，全面加强和规范党内政治生活，着力解决党内政治生活存在的突出问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（十四）规范和严格民主生活会制度。按照《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，抓好领导班子民主生活会落实，进一步规范民主生活会会前、会中、会后程序，做实征求意见、谈心交心、对照检查、批评和自我批评，整改落实等环节工作，保证民主生活会取得实效。
（十五）规范和严格组织生活制度。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，坚持“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动。认真落实领导干部讲党课制度，每季度安排1名学院领导给党员上党课。
（十六）规范和严格党内监督制度。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，抓好各项制度的落实。尊重党员主体地位，推进党务公开，畅通党内民主监督渠道，着力完善党内情况通报、民主决策、民主评议等制度。
五、充分运用巡视整改成果，持续深入改进作风
（十七）深化巡视整改工作。开展巡视整改“回头看”，对已完成的巡视整改任务，注重巩固成果，防止问题反弹；对需长期坚持的整改任务，着眼长远、统筹考虑，长期持续深入整改；发现的新情况新问题，要立行立改。
（十八）严格落实中央八项规定精神。坚持抓常抓细抓长，坚持领导带头、以上率下，继续抓好中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》及其他配套措施的落实，强化制度硬约束，提高制度执行力，坚决杜绝公款大吃大喝、公款旅游、铺张浪费等现象。
（十九）防止“四风”问题反弹。进一步精简文件简报数量，精简会议活动，切实改进文风会风。继续整治“四风”问题，紧盯无视中央八项规定我行我素、隐形变异、改头换面等问题，防止“四风”问题反弹回潮。针对新情况新问题，完善制度措施，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
（二十）认真落实“双联系”制度。按照《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》要求，进一步落实党组织联系基层、党员联系群众“双联系”制度，改进和创新联系群众工作方法，开展党员与群众结对活动，增强服务群众意识，提高服务群众能力。
六、严明党章党纪党规，扎实做好党风廉政建设
（二十一）坚持把纪律和规矩挺在前面。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严明党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，自觉维护中央权威；严明党的组织纪律，强化“四个服从”，增强组织纪律观念，严格执行请示报告和个人重大事项报告制度；严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，教育督促党员干部克己自律。加强对纪律执行情况的监督检查，确保纪律刚性约束。
（二十二）进一步强化“两个责任”落实。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，从学院党委、纪委到支部、部门，层层传导压力、分解责任，推动责任落实。通过述职述责、约谈、工作考核等方式，督促党组织和行政负责人认真落实“一岗双责”，主要负责人要对重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要环节亲自协调。加强纪检干部业务培训，组织人员积极参加直属机关纪检干部培训班。
（二十三）加强反腐倡廉教育和廉政风险防控。强化党内法规教育，深化《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻。通过典型案例通报、观看录相片等多种形式，不断深化纪律教育和廉政教育，营造反腐倡廉浓厚氛围。做好廉政风险防控工作，加强对培训办班、财务管理、固定资产处理等重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的动态监控，做好对防控措施落实情况的监督检查，消除腐败风险。
（二十四）坚持惩前毖后、治病救人。运用好监督执纪“四种形态”和“四类处置方式”，认真开展批评教育、约谈函询、诫勉谈话。严格执行党风廉政建设情况定期分析，抓好培训办班、节假日外出等节点的廉政提醒工作，坚持抓早抓小抓苗头，防止小毛病酿成大问题。纪委书记每年至少找各部门负责人谈1次话。
七、加强党对群众工作的领导，充分发挥其联系群众的纽带作用
（二十五）支持群众组织开展工作。加强工会、妇女组织建设，支持他们依照各自章程独立开展工作。广泛开展岗位建功、建言献策、经常性“送温暖”、特困职工慰问等活动，积极推进全民健身计划和群众性文体活动，积极为青年教职工展示自我搭建平台。继续推进巾帼建功、巾帼成才、家风建设等系列活动，引导女干部职工爱岗敬业、自我完善、弘扬传统美德。
(二十六)深化精神文明创建活动。深入贯彻《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，大力弘扬中华民族传统美德，加大革命传统和爱国主义教育力度，深入开展志愿服务，引导教职工知荣辱、明是非、辨善恶、扬正气、讲和谐的文明习惯，不断提高教职工的道德修养和文明素质。以“文明服务、诚信服务”为主要内容，广泛开展“优质服务、方便学员”活动，广泛激发广大党员和教职工参与精神文明创建活动的热情。高度重视先进典型的示范引领作用，大力营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。组织国家宪法日宣传教育活动。
全国市长研修学院(部干部学院)党委
2017年5月2日
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