2014年,学院党委在部党组和部直属机关党委领导和指导下,在全院党员和教职工支持配合下,认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,不断加强服务型党组织建设,加强党风廉政建设,增强党组织的战斗力与凝聚力,紧紧围绕部的中心任务,努力做好“五个服务”,不断推进学院各项工作顺利开展。现将主要工作总结如下:
一、抓好政治理论教育 切实提高思想认识
学院党委始终重视抓好全体党员和教职工的政治思想教育。几年来一贯坚持做到抓政治理论学习教育活动年初有整体计划,每月有详细安排,并认真抓好贯彻落实。党委书记江月同志、副书记张庆风同志总是亲力亲为,把加强党的思想建设和组织建设作为重中之重来抓。一是抓好党委中心组学习。党委中心组坚持每月学习,全年学习10次以上。深入学习党的十八届三中、四中全会精神,学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话、《习近平总书记系列重要讲话读本》、李克强总理在国务院第二次廉政会上的讲话、《关于完善党员干部直接联系群众的意见》的实施办法及《关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知的意见》等文件精神。学习中,领导班子成员做到与工作实际结合,深入交流学习体会,达到相互促进、共同提高的效果。二是认真抓好处级干部学习。学院党委组织处级干部适时参加党委中心组扩大会的学习。先后学习了《习近平总书记在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》、《中央关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《中央国家机关纪委关于违反组织纪律和中央八项规定精神的案例通报》、《部党组关于在住房城乡建设系统组织推动培育和践行社会主义核心价值观的通知》、中央城镇化会议、十八届四中全会决定等文件精神。通过学习,使处级干部理论水平和政治素质得到提高,有效促进和推动各项工作的顺利开展。三是认真抓好全体党员和教职工学习。学院党委组织党员和教职工认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等文件精神,观看中央党校张晓燕教授所做的《深入学习和严格执行党章增强党性修养》及国务院法制办副主任袁曙宏所做的《全面推进依法治国 为建设法治中国而奋斗》的录像辅导,使其开阔了思路,提高了认识,把思想统一到中央的部署要求上来,更加坚定了共产主义理想信念和做好工作的信心与决心。
二、加强党风廉政建设 落实主体责任和监督
根据《部党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》精神,学院党委认真研究部署,切实落实党风廉政建设主体责任,提出了学院《落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,完善落实党风廉政建设主体责任的保障机制。一是认真落实党风廉政建设党委主体责任。院党委把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治任务来抓。定期召开党委会,学习中央关于加强党风廉政建设的部署要求,分析学院党风廉政建设情况,研究党风廉政建设工作,部署党风廉政建设任务。院领导班子坚持党风廉政建设与学院改革发展两手抓两促进,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体制2013—2017年工作规划》,做到党风廉政与学院培训工作发展同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。完善党风廉政建设督查考核机制,定期对工作进展情况进行检查,总结评估,查找不足,督促任务落实。二是落实党风廉政建设责任制。明确学院党委负主体责任,纪委负监督责任。坚持党委统一领导,党政齐抓共管。党委书记江月同志认真履行党建工作第一责任人职责,并认真落实“一岗双责”要求,积极做好党建工作,学院党委副书记张庆风同志认真履行党委副书记职责,积极配合抓好党建工作。学院党委认真贯彻落实部党组和部直属机关党委的各项部署,充分发挥党委的政治核心作用,认真履行党章和有关规定明确的职责任务,按照参与决策、推动发展、监督保障的要求,会同领导班子,党政齐抓共管,紧密围绕学院中心工作,以实现“两个转变”,抓好“五个服务”。以促进学院健康发展、建设和谐学院为目标,以凝聚和稳定职工队伍为基础,党委班子成员团结协作,相互配合,在学院全体党员和教职工的支持下,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。三是切实加强党风廉政建设的检查考核。定期听取党支部书记、各部门负责人关于党风廉政建设情况汇报,对加强党风廉政建设情况进行抽查和监督检查。把党风廉政建设作为对部门主要负责人目标管理的重要内容,以及业绩评定、年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。切实加大党风廉政建设考核,实行党风廉政“一票否决”制。四是加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定及《中共住房和城乡建设部党组关于贯彻落实<十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>及实施细则的若干办法》和学院《党员领导干部密切联系群众制度》,坚决纠正“四风”,树立良好院风、教风和学风。坚决查处违规收送礼金、有价证券、会员卡等行为。坚决执行勤俭节约,反对浪费有关规定,加强教职工道德品行教育。五是加强培训工作的廉政监督。从源头上防治腐败,认真贯彻落实中央关于培训工作的有关规定和部关于培训计划报批的规定。做到依法治教,依法治院。六是支持和配合上级纪检监察部门查处违纪违规问题。院党委、纪委针对去年个别培训部门办班中出现的问题,认真实行廉政谈话、提醒对出现的有关问题进行认真查处。七是认真执行民主集中制。严格执行领导班子议事规则与决策程序,严肃党内生活,落实领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,切实提高党内生活的质量。学院领导带头贯彻执行中央八项规定,自觉遵守《领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行领导干部个人重大事项报告制度,做到对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。八是认真开展专项整治工作。按照部《关于开展专项整治的通知》要求,经对学院今年以来培训项目进行认真地检查,受中组部委托举办的4期市长研究班,做到严格履行报批程序,没有收取任何费用,受部委托举办的“贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等15期次学习研讨培训班及社会合作培训等200期次培训班,也均按照部人事司要求、部年度培训计划组织实施并经人事司审核批准后举办的。教务处深入培训现场进行检查,了解培训办学情况,听取学员意见,检查收费情况和费用使用情况。经检查,未发生未经报批、擅自举办培训和违反规定乱收费、乱摊派的培训。经对全院检查,学院6个培训部门、8个行政部门均没有设立“小金库”。经对4名院级党员领导干部和15名处级党员干部检查,均未有参加评审、未有取酬问题的发生。
三、严格“三会一课” 加强服务型党组织建设
一是切实加强服务型党组织建设。按照中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和中央国家机关工委及部直属机关党委的有关通知精神,学院党委高度重视,认真研究部署。召开党支部书记会议,对学院加强基层服务型党组织建设、贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况进行认真自查,并进一步提出加强基层服务型党组织建设、贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的意见与建议。在实际工作中,积极推进服务型党组织建设,以培训对象和学院党员群众为主要对象,积极创建服务型党支部,认真总结支部工作法,开展形式多样的服务活动。通过开展基层服务型党组织建设活动,进一步激发了党员的积极性,使其履职尽责地开展工作,增强了基层党组织的凝聚力与战斗力。二是以相关节日为主线,加强理想信念教育。“三八”妇女节组织全体女教职工及部分男同志参观中国妇女儿童博物馆,中国历代杰出妇女、英雄事迹和所取得的骄人业绩使大家很受鼓舞和教育,纷纷表示要向她们学习,要充分利用学院为女教职工创造的有利条件,发挥聪明才智,努力为建设和谐学院贡献自己的力量。“五四”青年节组织中青年同志到学院附近土城公园进行“弘扬五四精神,传递健康正能量”健身长走活动,即弘扬了爱国主义、振兴中华为核心的“五四”精神,并使其收获了运动的喜悦。“七一”前夕,组织全体党员和教职工前往门头沟参观冀热察挺进军司令部旧址陈列馆,并举行向党宣誓、重温入党誓词活动。三是加强干部队伍建设,提升党员干部素质。定期召开党支部书记会议,深入讨论研究党支部建设工作。于9月底举办党支部书记培训班,组织学习《党章》、《新编党支部书记培训班教材》, 观看中央党校原机关党委副书记薛鑫良同志所做的《党支部的地位、作用和基本任务》和中央党校党建研究部教授李俊伟同志《创新基层党建工作,全面提高党的建设科学化水平》录像辅导报告,学习中办《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》等文件精神。参加学习同志结合学院实际,围绕党组织在推进事业单位改革中如何发挥作用、如何加强服务型党组织建设等问题进行了认真地讨论。四是认真落实“三会一课”制度。党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活,各党支部严格组织生活,坚持“三会一课”制度,把过好每一次组织生活作为抓好党支部建设的一项重要环节来抓,以丰富的组织生活内容,提高了党员的思想认识水平,增强了党支部的凝聚力与战斗力。五是认真做好发展党员工作。召开党支部书记会议,认真学习中办《中国共产党发展党员工作细则》,按照《细则》要求,认真检查支部发展工作,总结经验,找出不足,制定发展党员工作规划。坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位。按照严格执行控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持慎重发展、均衡发展的原则。认真做好入党积极分子培养教育工作,坚持做好入党积极分子联系人工作,关心入党积极分子的思想和生活,使其在政治上思想上更好地成长。2014年确定三名同志为入党发展对象,组织其参加部机关党委举办的入党积极分子培训班并顺利结业。
四、严格教学管理 做好“五个服务”
学院作为市长和住房城乡建设系统干部培训主阵地,一年来努力做到:一是为市长服务。较好完成市长研究班和地方委托培训的任务。2014年以来,举办4期市长研究班,培训学员126名。拓宽培训范围,加强市长交流与培训。二是围绕部中心工作,为部机关各司局服好务。全年共举办15期领导干部培训班,培训学员3051人次。认真完成中央党校中央国家机关分校直属班培训工作。先后举办2期党员处级干部培训班,共有部机关、部直属事业单位及27个部委的党员处级干部66人参加学习。学院在部里多个司局的支持下,开展了行业的培训工作。围绕部机关和各司局中心工作,加强声像力量,提高声像服务。三是加强与地方联系,为地方建设行政主管部门服好务。共举办地方委托班16期次,培训学员1702人次。四是紧跟行业热点,为行业和企业发展服好务。全年培训总期次为237期,培训学员16044人次。五是加强教学管理,完善管理制度。围绕部的中心工作,学院在加强教学管理,切实改进干部教育培训作风方面做了大量工作。各培训部门积极配合,使培训质量和管理水平得到了提高。重新修订和制定《教学管理办法》、《违反教学管理规定处理细则》、《讲课费管理办法》、《教学质量评估办法》等制度,严格执行备案管理,并按部年度培训计划组织实施。六是严格按照人事司要求对所有培训通知的培训主题、培训对象、培训时间、办班地点、收费标准、培训质量监督电话等信息进行审核,规范招生组织工作,认真组织教学工作。七是加强对承办单位管理监督,对培训中出现地方投诉、乱收费问题,追究相关人员责任,对问题进行严肃处理。八是精心设计培训方案,着重开展部的重点项目培训,有力增强了培训的针对性和吸引力,使学员学有所获,为市长、部机关司局、行业、地方、企业全力服好务。
五、夯实发展基础 完善各项制度
为加强学院党的建设,学院党委组织制定了《党委工作制度》、《纪委工作制度》、《党员领导干部密切联系群众制度》、《党风廉政建设责任制规定》、《党风廉政建设制度》、《贯彻落实中央八项规定的措施》、《诫勉谈话提醒制度》、《领导干部个人有关事项报告制度》、《办公环境、文明服务、文明用语规定》、《关于加强服务型党组织建设的措施》,并将所定10项制度汇编成册,印发学院各党支部,以作为全院党员行为的标准,执行的准则。学院将进一步加强制度建设,夯实发展基础,形成一套良好的工作机制,培育良好的风气,使学院各项工作紧张有序进行。
六、加强精神文明 建设文明学院
一是按照中央国家机关精神文明建设协调领导小组办公室要求,认真开展精神文明单位创建自查工作,重点检查“五个一”创建活动开展的情况并上交自查报告。与学院工会一起利用学院宣传橱窗张贴有关中华传统美德和文明礼仪的图片和反映学院教职工精神风貌的照片,在学院网站及时上传更新展示学院精神文明建设风貌的动态,上半年进行一次卫生检查评比,营造良好的办公环境。于今年7月通过精神文明办领导小组检查,又一次获得“中央国家机关文明单位”称号。二是积极组织参加中央及部直属机关的各类征文及竞赛活动。乔真同志在部机关“筑梦青春·圆梦建设”青年演讲比赛中获得直属单位一等奖。赵克进、周源同志参加中央国家机关妇工委举办的干部职工家庭建设好经验活动获得奖励,经验事迹刊登在紫光阁网站上。按照中央国家机关工委要求,组织教职工参加习近平总书记系列重要讲话学习成果征文、纪念邓小平诞辰110周年征文活动。三是精心挑选图书《智慧的钥匙--十种思维方式》,于“五四”青年节发给教职工,培养教职工爱读书、读好书的习惯,使其不断增强自主学习能力,不断提升自身修养。四是按照部妇工委有关通知要求,组织女教职工参加中央国家机关妇工委“恒爱行动——百万家庭亲情一线牵”公益活动,全院女教职工积极踊跃报名参加,有17名女同志利用休息时间编织毛线围巾等,从不叫苦不叫累。院务办公室赵岩同志爱人也积极参加到此项活动中来,大家用实际行动甘愿为新疆少数民族家庭献上一片爱心。五是开展多种文化体育活动,增强教职工身体健康。工会组织教职工积极参加直属机关的羽毛球、乒乓球、摄影比赛,羽毛球比赛取得混双、女双亚军。六是关心教职工生活。“七一”、春节期间,党委书记江月同志带领有关部门同志看望慰问患重病的老党员、离退休老干部和青年生育女职工家中看望,使教职工切实感受到党组织的关怀与温暖。七是树立典型,营造比学赶帮氛围。组织学习全国优秀党员龚全珍、杭兰英、刘伦堂等同志先进事迹,提倡学习英雄模范人物,爱岗敬业的良好道德风尚,树立正确的人生观和价值观,无私奉献,做好本职工作。
七、存在问题和今后努力方向
检查存在的主要问题,一是党员队伍建设工作创新还不够;二是新形势下,如何为部里做好“五个服务”,做好服务型党组织建设,学院遇到了前所未有的困难和问题。第一,由于多种因素影响,学院培训任务一直以来面临严峻的挑战,培训项目十分不乐观。第二,由于学院教学楼各种设施年久失修,服务功能受到限制,与各部委培训机构相比较,学院培训设施属最差之列,从培训场地、住宿条件都使学员感到有十分不方便的地方。所以学院要经过自身努力克服困难,同时更需要得到部里的大力支持和帮助,使这些困难问题得到解决。学院要继续围绕部的中心工作和司局的重点工作做好服务和培训工作。
2015年学院将在部党组和直属机关党委领导、指导帮助下,切实加强服务型党组织建设,加强党风廉政建设,落实党风廉政建设主体责任,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。努力营造风清气正的良好氛围,团结协作,努力奉献,围绕部的中心工作,努力做好“五个服务”,做好培训工作,不断推进学院科学和谐地发展。
2014年12月23日