飞来头衔?飞来重负?(梁伟驰/图)
全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市……这些国字号的城市名号还算耳熟能详,而像全国投资诚信安全城市、软件版权保护示范城市、全国金融生态城市等称谓,很多人则是闻所未闻。
据南方周末记者不完全统计,迄今流行于中国城市版图上的各类名号评比不下上百种。仅江苏省张家港市获得的国家级称号就超过了90项,而另一个地方政府的网站上,一页20条的政府信息公告中,竟有9条关乎争创名号的消息。
在超过百种的城市名号中,被公认最具权威、最具社会知名度的是全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家森林城市、中国最佳旅游城市等六项。广州市2006年曾提出的“六城联创”,所指的正是上述六个名号。这些“名号”之所以含金量高,是因为其背后都有一个规格颇高的评选机构:中央文明委、全国爱卫办、住房和城乡建设部、环保部、国家林业局、旅游总局。
超过百种的各色名号、评比,弥漫于中国的大小城市之间,字字玄机,真假莫辨,创文、创卫、创园,创一切可创之名。中央三令五申,地方乐此不疲,民众不胜其烦,专家徒呼奈何,这场层出不穷的中国特色大竞技,究竟隐藏着多少明规律、潜规则?
网友的智慧:
城市虚名何时了 烦忧知多少 昨夜又刮评比风 各城不堪重负骚动中
旧风昔貌今犹在 只是称号改 问官能有几多愁 恰似一江春水向东流
评选专家:
有一次我们在深圳,他们领导听说来了暗访组,查了两千多个宾馆都没查到我们在哪。尽管有暗访手段,但每次一两天就把一个城市看完是不可能的。现在一个卫生城一个文明城,都是全国挂的牌子,但是如果卫生城都达不到,还去创文明城,这就有问题。
——吴传业(国家卫生城市评选专家,湖南省疾病预防控制中心主任)
苏南大部分都是环保模范城市了,但是苏南那一圈的环境还在恶化,包括之前的太湖水污染就是个典型,为什么一个一个城市都达标了,加起来就不达标了呢?
——马中(国家环保模范城市评选专家,中国人民大学环境学院院长)
园林城市的标准是搞园林的人做的,比较了解地方的情况,后来的生态园林城市标准纯粹是生态专家做的,不了解城市情况,标准特别高,很难达到,很多标准都操作不了。已经有200个园林城市了,含金量可能不太高,但如果太高,很多城市就够不上了,够不上它就不愿意去做了。
——朱建宁(国家园林城市、国家生态园林城市评选专家,北京林业大学教授)
一半以上的历史文化名城都 “名存实亡”了,昆明没了,成都没了,南京也没了。南京的一个街区,拆得只剩下三幢房子,像胡椒瓶子一样站在那里。还有一个荆州,很好的历史街区和历史地段都拆掉了,古城中建了四幢高楼,一幢政府大楼、一幢税务局、一幢公安局、一幢银行,等于是一个碗里插了四根筷子!我们在承德开会,二十几个专家,来了六十几个市长,把我们包围起来,希望投他们票。商丘古城,当年评上的时候,全城放假三天,敲锣打鼓。过了两年来找我,说报了没什么好处,要钱要不到,我们能不能不要了。
——阮仪三(国家历史文化名城评选专家,同济大学建筑城规学院教授)
我们也蛮反感这种运动式的东西,但后来想想中国靠自觉做不到,因为整个资源都在政府手里。
——鲍宗豪(全国文明城市评选专家,华东理工大学城市管理学院院长)
(来源:南方周末)