徐州是一座古老而有着丰厚文化底蕴的历史名城

徐州是一座年轻而充满升级活力的魅力新城

徐州城市名片

——国家生态园林城市

——国家环保模范城市

——国家森林城市

——国家卫生城市

——中国人居环境奖

——全国文明城市

——淮海经济区中心城市

近年来，徐州在城市治理实践中，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，围绕城区环境、社区治理、城管机制三个方面，健全长效机制，推动城市治理的软实力和经济发展的硬实力同步提高，探索出共治、共管、共建、共享的城市治理新模式。

一、突出改善人居环境，着力提升城市品质内涵

突出改善人居环境，着力提升城市品质内涵，坚持把优化人居环境摆上更加重要的位置，打造宜居宜业家园，彰显城市特色魅力，让群众更加舒心、舒适。

一是大力加强生态建设，主动参与江淮生态大走廊建设，全力推进263环保专项行动。大规模开展采煤塌陷区治理，出重拳治理大气污染等，成功创建国家生态园林城市，荣获中国人居环境奖。

二是大力优化居住环境，扎实推进棚户区改造和老旧小区整治，今年实施1526万平方米棚户区改造，抓好432个老旧小区综合整治，建设定销房300万平方米，到2020年完成主城区棚户区改造和老旧小区整治任务，促进城市有机更新，让城区居民都能感受到全面建成小康带来的新变化。

三是加快建设新一代信息基础设施，互联网出口带宽达到4200G，积极争取开通互联网国际通信专用通道，全面推动智慧服务普及应用，着力打造智慧交通、智慧国土、智慧水务、智慧应急等特色品牌，高水平建设国家智慧城市试点。

四是大力提升文明素养，成功创建全国文明城市，引导市民养成文明说话、文明出行、文明经营等行为习惯，弘扬孝敬、友善、互助等好人文化，激励市民崇德向善、见贤思齐，让人们的心灵和城市一起变美。

二、突出加强基层建设，着力完善城市治理机制

突出加强基层建设，着力完善城市治理机制，针对徐州地处四省交界，流动人口多，风险隐患多的实际，坚持重心下移，完善机制，提升效能，打通城市治理最后一公里。

一是以常态化走访推进源头治理。深入开展“百千万”大走访活动，实行党员干部与走访对象一挂到底不脱钩，建立“清单式交办、销号式管理”机制，建成问题解决数据平台，今年来全市排查梳理基层问题11.1万余条，已解决问题7.4万余条，解决率达66.7%，得到了群众的广泛好评。

二是网格化管理推动精准治理。全面构建基层社会治理一张网，实行网格划分，人员配备、信息采集、服务标准、报酬筹措五个统一，推动责任落实到网络、管理资源落实到网络、防范措施落实到网络，着力提高管理服务的针对性、专业性、时效性。

三是以多元化参与推进系统治理。推广云龙区“全国社区治理和服务创新实验区”成功经验，完善社区“大党委”共建机制，开展政社互动、三社联动等协商民主治理，推行楼栋自治等“微自治”新模式，疏通治理“毛细血管”，实现社区治理“共商、共建、共享”。

四是以标准化考核推进规范治理。制定实施全市社会治理重点工作目标考核办法，突出环境保护、安全生产、食药安全、信访维稳等重点领域，明确考核标准，压实工作责任，引导各级从严从紧抓好安全稳定工作任务落实。

三、突出群众满意标准，着力打响“百姓城管”品牌

突出群众满意指标，着力打响百姓城管品牌，坚持城管为民理念，积极破解城管难题，创新城管模式，打造精致、细腻、整洁有序的城市环境。徐州以全国第一名的成绩，荣升江苏省优秀管理城市，成为住建部确定的全国城管工作重点学习交流城市。

一是强化服务百姓导向。回应百姓关切，谋划工作思路，紧贴百姓需求，抓牢管理重点，着力解决渣土扬尘、违法建设、违章停车、马路市场等城市顽疾。加大投入，绿色出行、便民疏导等城市功能短板，努力让群众拥有更多地获得感。

二是拓展百姓参与渠道。坚持让百姓参与城市管理全过程，搭建市民城管控通有奖举报平台，开展城管好市民评选，激发百姓投身城市管理热情，广大市民成为监督城市管理的啄木鸟，人民城市人民管的氛围日益浓厚。

三是接受百姓评议检验。邀请市民担任城管工作评议员，城管系统开展“你点题，我整改”活动，对城管+公安协同联合，综合执法管理等成效进行公开评议，群众对城管工作更加认可和支持。2016年，城管局在机关考评中，首次进入优秀行列，百姓城管品牌深入人心，深得信赖。