2022年12月2日上午,由住房和城乡建设部城市建设司委托,全国市长研修学院(住房和城乡建设部干部学院)牵头承担的《城市市政基础设施绿色发展对策研究——市政基础设施落实碳达峰碳中和要求的路径与措施》结题评审会在线上召开。住房和城乡建设部城市建设司相关同志,全国市长研修学院党委委员、副院长全河出席评审会,学院课题组同志参加会议。

会议邀请中国城镇供水排水协会会长章林伟、中建科技集团总经理张仲华、中国城市建设研究院总工程师徐海云、浙江大学城市发展与低碳战略研究中心首席专家倪炜、北京建筑大学教授郝晓地、中国城市规划设计研究院(遥感应用中心)副研究员唐兰等6名专家担任评审委员。会上,课题负责人徐振强博士对课题研究成果进行了详细的汇报。各位专家经过质询、讨论和评议后,认为课题研究成果全面、详实、丰富、规范,研究注重广开视角、广泛洞察行业前沿,为住建领域综合研判决策提供了科学和客观情况,对城市市政基础设施绿色发展、碳达峰碳中和相关工作的开展具有参考价值,专家组一致同意该课题的研究成果符合结题要求。
课题指导专家、院党委委员、副院长全河指出,开展市政基础设施减碳研究,正逢其时、很有必要。学院于今年3月接到课题委托任务后,高度重视,得到江亿院士的书面指导。在司局、中国城镇供水排水协会、中国城市燃气协会、中国勘察设计协会、中建科技、北京市城市管理委员会研究室、北京市城市管理研究院、湖北省住房和城乡建设厅、湖北省市政工程协会、宜昌、荆州、黄石、九江、瑞昌和共青城等地住建系统的支持下,课题组在行业内率先完成对全国31个地方省(区、市)住建系统落实《城乡建设领域碳达峰实施方案》政策情况的全面梳理,并从碳排放量趋势、行业管理、地方政府反应和综合施策4个方面进行分析。此外,课题组还围绕市政基础设施行业“控碳”情况进行了系统梳理,从“控碳”难易程度、存量、增量和地方创新4个方面进行形势分析,并挖掘出当下行业“控碳”的多个亮点,如河北省住建厅率先推出绿色金融支持绿色市政政策、北京排水集团在行业率先发布企业级碳达峰方案、中国城镇供水排水协会面向水务行业率先发布城镇水务系统碳核算与减排路径技术指南、行业专家率先开展园林碳汇方法学研究,以及环卫领域首个REITs成功上市等。研究紧扣决策咨询要求,从战略行动、部内外统筹、行业项目控碳、省级主管部门责任、金融财税创新及碳汇储备和碳交易、“控碳”行业基础能力工具包建设等6个方面提出具体措施建议。
下一步,学院将在课题成果基础上继续推进相关研究,同时发挥学院联系地方住建系统领导干部和全国专业技术人员等优势,助力地方在城市市政方面增强双碳工作的履职能力,将广泛的城市绿色低碳技术创新丰富到学院面向全国的专业技术人员教育中。期望后续凝聚更为广泛的行业共识,推动城市市政基础设施建设绿色发展,共同助力城乡建设领域碳达峰实施方案落地见效。
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