2022年11月18日下午，全国市长研修学院（住房和城乡建设部干部学院）承担课题《建立京津冀城市管理领域协同执法联动机制的研究》结题评审会在北京召开，会议采取线上线下相结合的方式。住房和城乡建设部城市管理监督局一级巡视员丁树臣、全国市长研修学院副院长陈芸华、北京市城市管理综合行政执法局副局长郭勇出席评审会。部城市管理监督局一处负责同志，北京市城管执法局执法协调处、执法规划处、执法监督考核处负责同志，学院城市发展研究所、城市管理执法培训部等课题组全体同志参加会议。课题组组长、城市发展研究所余池明研究员代表课题组作成果汇报，会议由北京市城管执法局执法协调处副处长张迪主持。
会议邀请北京市社会科学研究院冯刚研究员，浙江财经大学公共管理学院杨雪锋教授，南京市城市管理局一级高级主办赵桂飞，中央财经大学政府管理学院温锋华副教授，上海城建职业学院城市发展研究中心副教授、《上海城市管理》副主编王明洲等5名专家担任评审委员。各位专家听取课题组汇报，认真审阅课题研究报告，经过充分质询、讨论和评议，认为课题组提交的研究成果材料齐全、资料翔实、体系完备、逻辑清晰，完成了项目委托合同确定的研究任务，达到了预期目标，一致同意通过课题结题。
陈芸华副院长在致辞中表示，学院高度重视此项课题任务，成立由城市发展研究所、城市管理执法培训部等部门同志组成的课题组。邀请上海市城管执法局彭燕玲副局长、重庆市城市管理局卢鹏飞副局长介绍长三角和川渝城管执法协作工作情况，学习借鉴他们开展相关工作的经验做法。深入开展调研工作，对京津冀三地15个毗邻区（市）开展书面调研，赴大兴区榆垡镇、大兴国际机场，顺义区北务镇、大孙各庄镇交界地区开展实地调研。由于跨区域城管执法协作是一项实践性很强的工作，并且还在不断探索推进，因此课题研究报告还需要进一步补充完善，希望各位领导和专家多提宝贵意见。最后，他代表学院和课题组，对部城市管理监督局、北京市城管执法局以及各位评审专家长期以来关心和支持学院工作表示感谢。
郭勇副局长在讲话中表示，北京市城市管理综合行政执法局对本次课题研究高度重视，局主要领导多次听取课题工作汇报，局长办公会审阅课题报告并提出了具体的修改意见。课题组做了大量深入细致的工作，课题研究成果具有很强的操作性和指导性，下一步将积极落实课题成果，推动签订京津冀城市管理综合行政执法协作框架协议，建立和完善日常沟通、信息共享、案件移送、证据互认等工作机制。
丁树臣巡视员在总结讲话中提出了四点意见和建议：一是党的二十大报告强调“人民城市人民建，人民城市为人民”，城管执法是直接为城市和人民服务的，开展京津冀城管协同执法研究并以此推动相关工作非常有必要、有意义；二是课题组开展了大量的调研工作，组织有力、脉络清晰，取得了实实在在的成果，在疫情影响下能取得这样的成效很不容易；三是希望课题研究成果能够尽快落地见效，要加强沟通、凝聚共识，及时将课题报告中提出的好的意见和建议转化为推动实际工作的具体举措；四是希望北京市城市管理部门在京津冀城管协同发展中进一步发挥统筹协调作用，及时沟通反馈落地过程中存在的困难和问题，部城管监督局将继续支持京津冀城管领域协同执法工作。
《建立京津冀城市管理领域协同执法联动机制的研究》是北京市城市管理综合行政执法局2022年度重点课题。课题研究报告梳理了京津冀协同执法的理论、政策、法规和实践背景，剖析了近几年京津冀城管执法协同的现状和存在的问题，提出了京津冀城管执法协同的内容和任务，研究了省级层面和毗邻区（市）层面执法协同机制建设的路径，并对京津冀、川渝等地区城管执法协作进行了横向比较研究，提出了推进京津冀城管执法协同机制建设的建议。
文图：张晓娟、关兴良
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