城市特色是综合各种因素形成的，来源于自然环境、历史文化、时代发展。自然环境铺就城市风貌的底色，不同的历史文化背景造就不同的城市特色面貌，时代发展过程中的产业特色、新技术、新思维则为城市注入新的活力。

城市风貌是由城市中的物质环境风貌和非物质环境风貌共同来表现的。当前我国城市风貌建设乱象丛生，主要表现为形式主义、拿来主义、机械主义、英雄主义、功能主义和奇形怪状等。城市空间和城镇风貌的背后代表的是文化，中央对城市风貌问题高度重视，将城市风貌的建设提高到文化自觉和文化自信的高度。而城市风貌管控的重要工具就是城市设计。

中央明确将城市设计作为提高城镇建设水平、塑造城市特色风貌的重要手段。住房城乡建设部对城市设计工作的开展做出了具体部署，先后编制了《城市设计管理办法》和《城市设计技术管理基本规定》。从历史沿革看，城市的规划设计活动经历了设计→规划设计→规划和设计的过程，城市设计与城市规划本是同源的。从现代城市规划设计程序看，城市一般要经过总体规划—控制性详细规划—修建性详细规划—城市设计—建筑设计的程序。城市设计是完善城镇风貌的重要工具，组织公共活动的重要手段，推动经济发展的重要触媒。城市设计的主要内容有明确设计前提、延续发展脉络、完善空间结构、组织公共空间、控制建筑型体、塑造城市景观、提倡永续发展、建议实施途径等。

城市风貌具有整体性、稳定性、艺术性这三大特性。城市风貌的感知要素有山水环境、开敞空间、建筑表现。城市风貌的管控方法要注意景观可视、特色可辨、文脉可延、路径可游、建筑可读。城市风貌的塑造需要决心（明确方向）、虚心（兼容并包）、细心（细节品质）和耐心（时间润泽），让我们遵循“三分规划、七分管理、十分设计”的思路，提升城市特色，全面开展城市设计工作。

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