4月21日下午，住房城乡建设部城市建设司副司长杨海英以“认真学习习近平总书记讲话精神 扎实开展生活垃圾分类工作”为主题，从“深刻领会习近平总书记讲话精神、推进垃圾分类的几项工作、建筑垃圾与餐厨垃圾工作和厦门市垃圾分类的经验做法”四个方面，及“老旧小区改造”政策解读开展了专题讲座。

杨海英指出，垃圾分类涉及到10多个政府部门，做好垃圾分类需要这些部门间协同工作，真正代表了一个城市的政府管理水平，党委、政府要做好组织、宣传、协调、考核工作。要建立有利于垃圾分类的收费机制，加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。要做好党、政、军、医院、教育、车站、码头、机场的垃圾分类工作。要重视建筑垃圾和餐厨垃圾，用好行政许可、做好部门协同。垃圾分类近期工作目标，要有进展、有亮点、可复制、可推广。

去年全国城市生活垃圾分类工作现场会在厦门召开，其主要做法：一是强化党建引领。从市委到街道党工委坚持“一把手”抓，层层抓落实，一抓到底，各市直部门通力合作，形成市、区、街道、社区四级联动，以块为主、条块结合的工作机制。机关企事业单位带头实行垃圾分类。充分发挥小区党支部的带头作用，探索形成了党员包片包干、“路长制”等工作模式。全市有9300多个党组织、32000多名党员志愿者开展垃圾分类相关主题实践和宣传工作。二是坚持共同缔造。以社区为基本单元，发动群众共谋、共建、共管、共评、共享，努力构建“纵向到底、横向到边、协调共治”的社会治理体系，给垃圾分类工作奠定了良好的基础。充分发挥社区力量，选好、用好社区带头人，统筹各方力量，使垃圾分类变得有温度、有笑声、有回报。三是突出教育先行。向70多万在厦门学生家庭发放《致家长一封信》，加强学生与家长之间的互动，通过“小手拉大手”，营造全民参与的社会氛围。出台了生活垃圾分类示范园标准，定期开展责任督导和创建评比。四是注重法治保障。出台了《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》及配套措施，为全面推进垃圾分类工作提供了法治保障。五是分类科学实用。在城镇推行“能卖的拿去卖，危险的单独放，干湿要分开”，在农村推行“会腐烂的和不会腐烂的”分类方法，让群众充分容易理解掌握。注重系统建设、精细管理，垃圾分类投放、收集、运输、处理环环相扣，有机衔接。

厦门市老旧小区改造工作主要经验做法：一是依靠共同缔造，坚持“核心是共同、基础在社区、群众为主体”的理念，实行决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，夯实老旧小区改造的群众基础。二是坚持需求导向。在设计理念上坚持“以人为本、精准适用”，在改造模式上实行先民生再提升，超过90%的群众对改造效果表示满意。三是实施项目带动。围绕“市政配套设施、小区环境及配套设施、建筑物本体、公共服务设施”4类20多项内容，扎实全面推进老旧小区改造工作。全市累计完成140个老旧小区改造、涉及建筑面积约108.6万平方米，惠及1.8万户居民。四是推行建管结合。改造后的项目均成立业委会，建立小区公共管理、维修资金归集等长效机制，增强小区“造血”功能，推动小区自治共管。

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